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广东佛山两会推迟4月召开预算未批钱已花

发布时间:2019-11-09 18:54:44

广东佛山两会推迟4月召开 预算未批钱已花

一年之计在于春,然而夏至已过,广东省佛山市的 两会 还没有召开。

2010年2月9日,在佛山市第十三届人大常委会第二十六次会议上,佛山市人大常委会审议通过了关于推迟召开市第十三届人大第五次会议的决定。5月13日,佛山市一位领导透露,今年 两会 将推迟到6月开幕。而在去年,2月底佛山 两会 就已召开,今年推迟的时间达近4个月之久,实属罕见。

佛山的情况并不是孤例。5月29日,深圳市 两会 召开,时间之晚在深圳历史上也很罕见。广州市4月中旬召开 两会 ,也比去年推迟了两个月之久。

依照惯例,全国 两会 在每年3月召开,地方 两会 大多在此之前进行。然而今年,除了以上所说的广东几市之外,山西省忻州市、阳城县,四川省南充市等地, 两会 也是在5月份才姗姗来迟。

每年年初召开的 两会 ,是各地 政治生活中的头等大事 ,既要对前一年的工作进行总结,也要对当年的工作进行规划。而今各地 两会 纷纷 迟到 ,无疑会对当地的政治经济生活产生影响。

5月18日,佛山市原政协主席宋荣贵在一次座谈会上表示: 到六七月份再开 两会 ,那时(今年)已经过了半年了,再部署今年工作,意义会大打折扣。

在接受《瞭望东方周刊》采访时,中国政法大学教授蔡定剑直言: 这种现象是不正常的,是把地方人大当成了一个形式。

人事问题致两会 迟到

蔡定剑介绍,目前相关法律只是规定,人大会议每年至少开一次,但并没有对开会时间进行明确规定, 而这就是问题所在 。

事实上,即便是全国 两会 的会期,在相当长的一段时间内也很不确定。1963年,二届全国人大四次会议于11月17日开幕,会议对当年的预算草案进行审议和批准,而当时预算已经执行。 文革 期间,国家政治生活被打乱, 两会 会期更是混乱无常。

这种情况进入上世纪80年代后逐渐改观。1985年,六届全国人大三次会议在第一季度召开,并从此固定下来。1995年以来,全国人大会议形成惯例,一般都于3月5日召开。

随着全国 两会 会期的确定,地方两会也向此靠拢。这其中,省级 两会 的召开时间比较规范。据国家行政学院教授竹立家介绍,为了避免代表委员的会期和全国 两会 冲突,省级 两会 基本都在全国 两会 前进行。而省级以下 两会 则较为灵活,在全国 两会 前后召开的情况都存在,但多数还是集中在上年度年末或新年年初,像此次佛山两会延迟至6月尚未召开的情况近些年尚属少见。

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