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税收优惠清理暂缓一刀切地方竞争或重启

发布时间:2019-09-18 03:38:58

  税收优惠清理暂缓“一刀切” 地方竞争或重启

  “我曾经就预测,国家不会采取‘一刀切’的方式清理地方税收优惠政策,现在看来我赌对了。”一位甘肃省财政厅官员日前向《中国经营报》表示。

  近日,《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(以下简称“25号文”)发布,其中明确指出,各地与企业签订合同中的优惠政策,继续有效;对已经兑现的部分不溯及既往,此前规定的税收等优惠政策清理工作,待今后另行部署后再进行。而此时,距离以清理地方税收优惠为主要内容的《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(以下简称“62号文”)发布,仅仅过去了半年时间。

  “虽然地方政府在出台优惠政策中有部分违规,甚至有失公平的税收等优惠政策,但是清理需要时间,要有过渡期,而不是一蹴而就。”上述财政厅官员表示。

  按照去年11月国务院发布的62号文部署,各地区、各有关部门要开展一次专项清理,认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策,特别要对与企业签订的合同、协议等进行全面梳理,摸清底数,确保没有遗漏。通过专项清理,违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行,并发布文件予以废止。

  “没有税收优惠政策,地方政府拿什么吸引企业落户”。62号文发布之后,西北某省份一位招商局的副局长刘志远(化名)就向《中国经营报》发出感叹。

  他多次向上级单位反映,招商难度本来就很大,如果一旦取消相应的优惠政策,基础设施较差的区域或许彻底失去招商竞争力。在一份他向提供的内部文件上显示:该省份自2014年12月1日起,对于违法、违规的优惠政策一律停止执行,并发布文件废止没有法律规范的优惠政策;如需保留,可在充分说明理由、提出政策期限的基础上暂时继续执行,待省级政府报财政部审核汇总之后专题请示国务院,再依据国务院审定的处理意见执行。

  陕西益友会计事务所一位会计师向表示,地方政府和企业所签署优惠协议,一般都是按照财年计算,即补贴是按照年度考核。例如,根据企业在地方上的投资金额,地方政府给予一定额度税收优惠;或者按照企业年度纳税总额的多少按比例给予企业奖励。

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